沖縄県名護市辺野古沖で３月に船２隻が転覆し、同志社国際高（京都府）の女子生徒ら２人が死亡した事故で、２隻の船長が転覆に至る前に一時、乗船中の生徒に操縦のハンドルを持たせていたとみられることが２０日、関係者への取材で分かった。免許を持たない人の操船は条件付きで認められており、第１１管区海上保安本部（那覇）が経緯を確認している。