おわび…暴力から逃れる男性、住所が知られない「支援措置」で生活　しかし市の窓口委託業者、暴力振るう人に住所入り書類を渡す…注意の表示出ても確認せず　警察が安全確保　引っ越し代など69万円超、業者が男性に支払う